互聯(lián)網(wǎng)金融可能是博鰲亞洲論壇2014年年會最熱的話題。招商銀行前行長、永隆銀行董事長馬蔚華感慨:“中國互聯(lián)網(wǎng)金融的輿論氛圍比全世界任何地方都濃,這兩天的會下來,討論的問題都是互聯(lián)網(wǎng)金融。”
在銀監(jiān)會副主席閻慶民參加的小微金融分論壇的問答環(huán)節(jié),有關(guān)小微金融的問答變成了互聯(lián)網(wǎng)金融問答,所有問題幾乎全是沖著互聯(lián)網(wǎng)金融去的。
如此受關(guān)注的話題最終讓銀監(jiān)會副主席閻慶民公開了一個重要信息:今后,對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展及監(jiān)管,將由央行牽頭,銀監(jiān)會等部門將從支付、清算、P2P、眾籌等方面分工協(xié)調(diào),建立起一個機制。
閻慶民提供的另一信息同樣重要。他稱,對于P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管研究進程剛剛開始,互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架正在形成。他認為應(yīng)該從以下4個方面看待監(jiān)管:一是適度監(jiān)管,要給定一些基本條件,否則會使金融行業(yè)存在不平等地競爭;二是分類監(jiān)管,今后將劃分理財產(chǎn)品、信貸平臺、P2P等等,創(chuàng)立一個交易公平環(huán)境;三是協(xié)同監(jiān)管,現(xiàn)在的監(jiān)管主要是一行三會分業(yè)監(jiān)管、綜合經(jīng)營的模式,實際上現(xiàn)在是綜合經(jīng)營,很多銀行都有租賃、基金、保險業(yè)務(wù);四是創(chuàng)新監(jiān)管,用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來提高監(jiān)管的便捷效率,更重要的是打破傳統(tǒng),使得這個新生事物及銀行以及傳統(tǒng)銀行都得到相應(yīng)提高。
全國工商業(yè)聯(lián)合會副主席林毅夫、耶魯大學(xué)管理學(xué)院金融學(xué)終身教授陳志武則給互聯(lián)網(wǎng)金融“潑了冷水”。
林毅夫認為,互聯(lián)網(wǎng)金融在某種程度上會幫助中國GDP增長,但絕對不是GDP增長的萬能藥。他說:“中國必須持之以恒向技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級進行投資,這些都需要金融服務(wù)。”
陳志武表示,互聯(lián)網(wǎng)金融在中國的重要性被“大大地夸大了”。“與其說是互聯(lián)網(wǎng)給金融行業(yè)帶來以前想不到的成功故事,還不如說鉆了監(jiān)管套利的空子,帶來了目前看到的某些成功。”
但他承認:“互聯(lián)網(wǎng)金融對于更加包容性的增長來說是一件好事,對于促進放松管制來說格外是一件好事,比方說支付寶以及其他互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品取得了爆炸性增長。而且把過度監(jiān)管的成本暴露在社會面前。”
民生銀行董事長董文標認為互聯(lián)網(wǎng)金融其實就是一種手段,傳統(tǒng)銀行都在搞,整個科技力量的平臺也非常強大。互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)銀行應(yīng)該合作共贏。
今年論壇還提供了一份報告《互聯(lián)網(wǎng)金融報告——2014通往理性繁榮》,這一課題的主持人謝平是中國投資公司副總經(jīng)理。
謝平建議,互聯(lián)網(wǎng)金融如果能在發(fā)展過程中揚長避短,充分利用其降低交易成本、提升信息透明度的優(yōu)勢,拓展交易可能性邊界,貫徹“開放、平等、協(xié)作、分享”的普惠精神,那它將從真正意義上引領(lǐng)一場劃時代的金融變革。
在接受政府監(jiān)管之前,互聯(lián)網(wǎng)金融大佬們還能做些什么?《互聯(lián)網(wǎng)金融報告》提出了很多可能性建議,如互聯(lián)網(wǎng)金融一旦能夠成為小微企業(yè)融資的主流模式,它將擁有無比廣闊的潛在市場和發(fā)展空間。
謝平的課題組認為,無論政府監(jiān)管還是行業(yè)自律,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的行為都必須要受到一系列的約束,這與傳統(tǒng)金融機構(gòu)并無不同。
從資金方面看,《互聯(lián)網(wǎng)金融報告》認為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)需嚴格隔離自有資金與客戶資金,防止出現(xiàn)資金挪用、混用的情況,掩蓋真實的風(fēng)險敞口。
《互聯(lián)網(wǎng)金融報告》寫道,P2P網(wǎng)絡(luò)貸款平臺,現(xiàn)階段可明確規(guī)定平臺本身不得直接參與信貸交易,且不允許向投資者提供投資建議或推薦,避免承擔(dān)貸款的信用風(fēng)險。
這份報告還建議,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)有如實披露融資項目信息的義務(wù),不得虛構(gòu)或篡改信息,或?qū)ν顿Y者作出誤導(dǎo)陳述和虛假宣傳,并依法保障客戶信息安全,不得利用客戶信息從事超出法律許可和未經(jīng)客戶授權(quán)的活動。還應(yīng)滿足所在行業(yè)的信息披露要求,積極向監(jiān)管機構(gòu)或公眾提供相應(yīng)的業(yè)務(wù)及運營數(shù)據(jù)。
此外,報告還忠告互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),要了解自己的客戶,采取有效手段對客戶身份進行識別、認證,防范不法分子進行交易欺詐、融資詐騙、違規(guī)套現(xiàn)等違法活動。
本報海南博鰲4月9日電